В начале 90-х годов в процессе крупномасштабных политических, экономических и социальных преобразований возникла объективная потребность реформирования советских органов власти и формирования российской государственности на новых принципах. 

Осенью 1993 года Президентом Российской Федерации издан Указ № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации», который законодательно положил начало процесса формирования принципиально новых по своей идее и назначению региональных законодательных (представительных) органов государственной власти.

Для Магаданской области последнее десятилетие XX века - это драматический период разрыва связей с центральными районами страны. Почти полностью прекратились поставки продовольствия в регион, были разрушены интеграционные экономические отношения, одно за другим закрывались предприятия области, на глазах «разваливались» ведущие отрасли промышленности Магаданской области - золотодобывающая, рыбодобывающая, строительный комплекс; безработица, невыплата заработной платы, низкий уровень жизни населения и, наконец, массовая миграция трудоспособного населения за пределы области. 

Поэтому первостепенной задачей того времени было создание в соответствии с принятой в 1993 году Конституцией Российской Федерации легитимных органов государственной власти Магаданской области, формирование регионального законодательства, направленного на обеспечение экономической и социальной стабилизации общества.

Весь процесс рождения и развития областной Думы основывался на историческом опыте деятельности Советов в 30-80-е годы и областного Совета народных депутатов в начале 90-х годов.

После роспуска Советов народных депутатов нарушилось существующее равновесие между законодательной и исполнительной ветвями власти. Сложность ситуации состояла в том, что фактически исполнительная власть временно взяла на себя функции законодательной ветви и поставила задачу воссоздания представительной демократии издав постановление администрации Магаданской области № 6 «О представительном и законодательном органе государственной власти в Магаданской области».